Perpustakaan Nasional sebagai instansi pembina telah mencanangkan arah pergerakan perpustakaan dengan mengusung istilah perpustakaan berbasisi inklusi sosial.Transformasi ini bertujuan agar perpustakaan bisa menjadi tempat bagi masyarakat untuk mengembangkan diri sehingga dapat menghasilkan kesejahteraan bagi masyarakat. Istilah inklusi sosial ini merupakan proses pembangunan menuju kesejahteraan dimana masyarakat terlibat dan menjadi peran utama, dengan tujuan yang ingin dicapai adalah kondisi masyarakat yang stabil, aman dan adil. Dengan kata lain perpustakaan harus lebih proaktif dalam masyarakat.